La Ley GENIUS se aprueba en el Senado y allana el camino para una legislación histórica sobre criptomonedas en EE. UU.

Hoy (17 de junio de 2025), el Senado de Estados Unidos votó 68 a 30 para aprobar la Ley de Guía y Establecimiento de la Innovación Nacional para las Stablecoins de EE. UU. (GENIUS), una ley histórica que establece el primer marco federal integral para la regulación de las stablecoins. El proyecto de ley representa un paso histórico hacia una mayor supervisión de los activos digitales, señalando la acción más contundente del Congreso hasta la fecha en materia de política sobre criptomonedas.

La aprobación de GENIUS por el Senado desencadena ahora la siguiente fase: la conferencia con la Cámara de Representantes. Este proceso conciliará la ley GENIUS con la ley STABLE (Stablecoin Transparency and Accountability for a Better Ledger Economy) de la Cámara de Representantes. Aunque los dos proyectos de ley difieren en estructura y alcance, ambos reflejan una creciente comprensión bipartidista de que las stablecoins -tokens basados en blockchain normalmente respaldados por una o varias monedas fiduciarias- requieren una regulación adaptada para proteger a los consumidores, garantizar la resistencia del mercado y consolidar el liderazgo de EE.UU. en infraestructura financiera digital.

La Ley GENIUS es más que un simple proyecto de ley sobre criptomonedas estables. Marca un claro punto de inflexión en la política estadounidense sobre activos digitales. En lugar de recurrir a medidas fragmentadas y batallas legales, el Congreso sienta las bases para un enfoque legislativo proactivo de supervisión. Mientras los legisladores de ambas cámaras trabajan hacia un marco unificado, GENIUS representa el paso más trascendental hasta la fecha para definir cómo se gobernarán los activos digitales, tanto en el mercado actual como en el futuro de la innovación financiera.

Principales conclusiones

• El Senado de EE. UU. aprobó la Ley GENIUS, el primer proyecto de ley centrado en criptomonedas aprobado por ambas cámaras del Congreso. Esta legislación histórica establece un marco federal integral para regular las monedas estables respaldadas por moneda fiduciaria, combinando la supervisión federal con la flexibilidad estatal. Entre sus disposiciones clave se incluyen un régimen de doble licencia, un estricto respaldo de reservas 1:1 en activos líquidos de alta calidad, auditorías obligatorias, protección al consumidor y requisitos de cumplimiento de las sanciones y la lucha contra el blanqueo de capitales (AML).
• Las stablecoins representaron el 30% de todo el volumen de transacciones de criptomonedas en el primer trimestre de 2025. Más del 90% de las stablecoins fiduciarias en circulación están vinculadas al dólar estadounidense.
• Aunque TRM estima que el 99% de la actividad de las monedas estables es lícita, su velocidad, escala y liquidez las han hecho atractivas para usos ilícitos, incluidos ransomware pagos, fraude y financiación del terrorismo.
• Las alianzas público-privadas, como la Unidad de Delitos Financieros T3, han resultado cruciales para desmantelar las finanzas ilícitas. Tan solo en 2025, las iniciativas de T3 respaldaron la incautación de más de 200 millones de dólares vinculados a actividades delictivas.
• Tras la aprobación de la Ley GENIUS en el Senado, los legisladores deben armonizarla con la Ley STABLE de la Cámara de Representantes. Los temas clave de la conferencia incluyen la estructura de la supervisión federal, la coordinación con los reguladores estatales y el tratamiento regulatorio de las monedas estables algorítmicas.

El panorama de las monedas estables en 2025

La aprobación de la Ley GENIUS se produce en un contexto de creciente uso y adopción de las monedas estables. Los datos de TRM muestran que estas se han convertido en un elemento fundamental de los mercados de activos digitales, no solo para el comercio, sino también para pagos, remesas y ahorros. En 2024 y 2025, las principales monedas estables representaron consistentemente al menos el 4% de la capitalización total del mercado de criptomonedas. Su adopción se está acelerando en América Latina, África subsahariana y partes del Sudeste Asiático, donde particulares y empresas recurren a las monedas estables para obtener un acceso más fiable al dólar estadounidense, transacciones transfronterizas más rápidas y alternativas a los sistemas financieros tradicionales.

Actualmente, TRM estima que más del 90% de las monedas estables con respaldo fiduciario en circulación están vinculadas al dólar estadounidense. Esto incluye a importantes actores como USDC, cuyo emisor, Circle, se convirtió en la primera empresa de monedas estables en cotizar en la Bolsa de Valores de Nueva York el 5 de junio de 2025, un hito importante para el sector. Otras monedas estables importantes vinculadas al dólar incluyen USDT y FDUSD, lo que subraya el creciente papel de las monedas digitales respaldadas por el dólar en la actividad financiera global.

Uso lícito vs. ilícito

Las monedas estables se utilizan principalmente con fines legítimos, proporcionando un puente estable, vinculado al dólar, entre activos más volátiles como Bitcoin y los sistemas de pago tradicionales. El análisis de TRM de los datos de transacciones de 2024 reveló que más del 99 % del volumen de monedas estables era lícito, lo que respalda una amplia gama de casos de uso, incluyendo pagos y participación en finanzas descentralizadas. DeFi ), el comercio digital y las remesas transfronterizas.

Aun así, como cualquier mecanismo de transferencia de valor, las monedas estables también se han utilizado indebidamente en actividades ilícitas. Su velocidad, liquidez y estabilidad percibida las han hecho atractivas para... ransomware Pagos, financiación del terrorismo, estafas románticas y de inversión, evasión de sanciones, fraude extrabursátil (OTC) y blanqueo de capitales a gran escala. El análisis de TRM reveló que, en el primer trimestre de 2025, las monedas estables representaron el 60 % del volumen de transacciones ilícitas en el ecosistema criptográfico.

Según el Informe sobre Delitos Criptográficos 2025 de TRM, las monedas estables siguen siendo el activo predilecto para la financiación del terrorismo y otras formas de actividad ilícita, a pesar del creciente interés en monedas de privacidad como Monero. Su atractivo reside en las mismas cualidades que atraen a los usuarios legales: estabilidad de precios y facilidad de uso para pagos. Pero a diferencia del efectivo o los activos que mejoran la privacidad, las monedas estables operan en cadenas de bloques públicas, lo que permite rastrear su movimiento con las herramientas adecuadas. Esta transparencia, combinada con... Analítica de blockchain A menudo, las monedas estables son más visibles que los instrumentos financieros tradicionales. Además de la trazabilidad, muchos emisores de monedas estables también tienen la autoridad para congelar, quemar o reemitir tokens, lo que les otorga una capacidad única para neutralizar ganancias ilícitas o devolver fondos robados a las víctimas o a las autoridades gubernamentales.

Por qué es importante

Las stablecoins desempeñan ahora un papel fundamental en el ecosistema de los activos digitales. Según datos de TRM, representaron el 30% de todo el volumen de transacciones de criptomonedas en el primer trimestre de 2025. Su atractivo radica en que combinan la velocidad y accesibilidad de la cadena de bloques con la estabilidad de las monedas fiduciarias, lo que las hace ideales para pagos transfronterizos, ahorros y acceso al dólar en regiones con alta inflación.

Sin embargo, a pesar de su creciente utilidad, EE. UU. ha operado sin un marco federal claro que determine cómo deben emitirse, respaldarse y regularse las monedas estables. La Ley GENIUS marca un cambio significativo, con el objetivo de alinear la protección del consumidor y la supervisión financiera con las realidades de la innovación y la demanda del mercado.

Una breve historia del proyecto de ley

La Ley GENIUS se presentó originalmente en 2023 en respuesta a la creciente preocupación bipartidista sobre el riesgo sistémico, la integridad del mercado y la expansión descontrolada de emisores de monedas estables que operan sin una supervisión clara. Desarrollada con la participación de reguladores federales y actores del sector, la ley avanzó con lentitud inicialmente, pero cobró un impulso significativo tras las elecciones presidenciales estadounidenses de 2024, avanzando rápidamente en los trámites hasta su aprobación en el Senado.

Su contraparte en la Cámara de Representantes, la Ley STABLE, refleja muchas de las mismas prioridades: requisitos claros para las licencias, auditorías obligatorias y un estricto respaldo de reserva 1:1. Con ambas cámaras impulsando propuestas paralelas, ambos proyectos de ley avanzan hacia la conciliación, un paso crucial para establecer el primer marco federal integral para las monedas estables.

¿Qué contiene la Ley GENIUS?

La Ley GENIUS propone un régimen de doble licencia para los emisores de monedas estables respaldadas por moneda fiduciaria, estableciendo estándares federales claros y preservando la autoridad supervisora estatal. Este marco busca uniformizar un panorama regulatorio fragmentado, ofreciendo opciones y rendición de cuentas a los emisores.

Las disposiciones clave incluyen:

• Opción de licencia federal

La Ley GENIUS establece un proceso de licencias federales para los emisores de monedas estables. Los emisores no bancarios con más de 10 000 millones de dólares en monedas estables en circulación quedarían bajo la supervisión de la Oficina del Contralor de la Moneda (OCC), mientras que las filiales de instituciones de depósito aseguradas estarían bajo la supervisión de sus respectivos reguladores bancarios federales.

• Reconocimiento de licencias estatales

Los emisores autorizados por el estado pueden operar bajo supervisión estatal, siempre que sus marcos regulatorios sean sustancialmente similares a los estándares federales. Los emisores con más de 10 mil millones de dólares en circulación deben pasar a la supervisión federal o suspender sus nuevas emisiones.

• Respaldo de reserva obligatorio

Los emisores deben mantener un coeficiente de reservas de 1:1, respaldando las stablecoins con activos líquidos de alta calidad (HQLA), como dólares estadounidenses, bonos del Tesoro a corto plazo o reservas de bancos centrales. La rehipotecación o reutilización de estas reservas está generalmente prohibida.

• Requisitos de auditoría y certificación

Los emisores de stablecoins deben divulgar públicamente mensualmente la composición de sus reservas. Los emisores con más de 50 000 millones de dólares en stablecoins en circulación deben presentar estados financieros auditados anualmente, lo que mejora la transparencia y la confianza del consumidor.

• Restricciones a las monedas estables algorítmicas

La Ley GENIUS no prohíbe por completo las monedas estables algorítmicas o sin respaldo. En cambio, exige un estudio exhaustivo por parte del Departamento del Tesoro sobre las monedas estables con garantía endógena, que están respaldadas por otros activos digitales creados por el mismo emisor.

• Autoridad del Tesoro para mitigar el riesgo

La Ley otorga al Secretario del Tesoro la facultad de designar a los emisores extranjeros de monedas estables como incumplidores si no cumplen con la normativa estadounidense. Esta designación prohibiría a los proveedores centralizados de servicios de activos digitales facilitar la negociación secundaria de estas monedas estables extranjeras dentro de EE. UU.

• Mandato de cumplimiento de sanciones y lucha contra el lavado de dinero

Todos los emisores de monedas estables están clasificados como instituciones financieras bajo la Ley de Secreto Bancario (BSA). Están obligados a implementar programas contra el lavado de dinero, realizar reportes de actividades sospechosas y cumplir con las regulaciones de la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC).

• Medidas de protección del consumidor

La Ley GENIUS establece derechos legales de reembolso, garantizando que los titulares de stablecoins puedan canjear sus tokens a su valor nominal. También exige transparencia operativa y prioriza las reclamaciones de los titulares de stablecoins sobre otros acreedores en caso de insolvencia del emisor.

• Limitaciones a la emisión de monedas estables por parte de empresas públicas no financieras

Una enmienda, la Sección 102(b)(2)(B), impide que las empresas públicas que no se dedican principalmente a servicios financieros emitan monedas estables de pago, a menos que obtengan la aprobación unánime del Comité de Revisión de Certificación de Monedas Estables. Esta disposición está diseñada para impedir que empresas no financieras, como las grandes tecnológicas, emitan monedas estables sin someterse a un riguroso proceso de verificación. Al exigir un escrutinio riguroso, esta sección busca salvaguardar la estabilidad financiera y garantizar que solo entidades con la experiencia, la supervisión y los controles de riesgo adecuados participen en la emisión de activos digitales de uso generalizado.

El proyecto de ley también incluye enmiendas adicionales que fortalecen el papel de los reguladores estatales en la supervisión de los programas de cumplimiento de las monedas estables e introducen un cronograma de implementación gradual para facilitar la incorporación de los emisores. Cabe destacar que el texto de la Sección 303 aclara que la autoridad de ejecución del Tesoro se ejercería "en consulta con las agencias de seguridad nacional pertinentes", lo que indica un fuerte enfoque en la prevención de las finanzas ilícitas.

Si se promulga, el proyecto de ley final sobre monedas estables (aprobado por el Senado, la Cámara de Representantes y firmado por el Presidente) posiblemente establecería, junto con las reglas sobre monedas estables en el Reino Unido (RU), la Unión Europea (UE), los Emiratos Árabes Unidos, Singapur y otros lugares, algunos estándares consistentes para la emisión de dólares digitales en el mundo.

Regulación de criptoactivos en el Reino Unido: el gobierno publica sus planes

Regulación de las criptomonedas en EE. UU. y más allá

Mientras Estados Unidos trabaja para establecer la supervisión federal de las monedas estables, otras jurisdicciones ya han implementado marcos nacionales y supranacionales diseñados para regular la emisión, el reembolso y la gestión de riesgos de los activos digitales respaldados por moneda fiduciaria. Si bien los enfoques varían en estructura y alcance, la mayoría se alinea en principios fundamentales: respaldo de reservas, transparencia operativa y protección contra la delincuencia financiera.

• 🇪🇺Unión Europea: MiCA

El marco de Mercados de Criptoactivos (MiCA), que entró en vigor en 2024, es el primer régimen regulatorio integral de la UE para activos digitales. MiCA exige que los emisores de monedas estables, conocidos como proveedores de tokens de dinero electrónico, se registren ante las autoridades nacionales, mantengan un respaldo total de reservas y cumplan con las obligaciones de divulgación. La supervisión está centralizada a través de la Autoridad Bancaria Europea, que ofrece un conjunto uniforme de estándares en los 27 Estados miembros. Esta estructura, que abarca todo el bloque, reduce la fragmentación regulatoria y permite el acceso con pasaporte único a todo el mercado de la UE.

• Emiratos Árabes Unidos: VARA

De Dubái activos virtuales La Autoridad Reguladora (VARA) regula la actividad de las criptomonedas mediante un marco basado en la actividad que diferencia entre servicios de emisión, custodia, negociación y corretaje. La concesión de licencias se adapta a la función y al perfil de riesgo de cada entidad, con requisitos de cumplimiento escalonados. VARA también prioriza la delimitación de fondos y la segregación operativa, medidas diseñadas para mitigar los riesgos sistémicos y, al mismo tiempo, mantener el atractivo jurisdiccional para las empresas globales de criptomonedas.

• Singapur: Ley de Servicios de Pago

La Autoridad Monetaria de Singapur (MAS) regula a los emisores de monedas estables bajo la Ley de Servicios de Pago, que incluye la concesión de licencias, los requisitos mínimos de capital y estrictas obligaciones en materia de prevención del blanqueo de capitales y la lucha contra la financiación del terrorismo (CFT). Los emisores deben demostrar suficiencia de reservas y capacidad de reembolso, y están sujetos a informes periódicos. En 2023, la MAS finalizó la guía sobre los estándares para monedas estables, destacando la transparencia, las medidas de ciberseguridad y la protección del consumidor.

• Reino Unido: Orientación sobre el dinero electrónico y las monedas estables

El Reino Unido ha propuesto ampliar la normativa sobre dinero electrónico para incluir las monedas estables respaldadas por moneda fiduciaria. Estas normas exigirían a los emisores de monedas estables mantener reservas en activos líquidos de bajo riesgo, cumplir con los requisitos de reembolso e implementar estructuras de gobernanza sólidas. Se espera que la Autoridad de Conducta Financiera (FCA) aclare la situación en 2025, con énfasis en la armonización de la innovación financiera con las normas tradicionales de gestión de riesgos.

Y no se ha tratado solo de los marcos federales y globales de EE. UU. En los últimos años, los estados de EE. UU. han liderado importantes desarrollos regulatorios en torno a las stablecoins, a menudo anticipándose a las medidas federales. Como se señala en la entrada del blog "New York State of Mind" de TRM, en 2022, el Departamento de Servicios Financieros de Nueva York (NYDFS) se convirtió en la primera agencia estatal en emitir una guía formal para los emisores de stablecoins, exigiendo un respaldo de reserva 1:1 en dólares estadounidenses o activos líquidos de alta calidad, certificaciones independientes mensuales y derechos de reembolso claros a valor nominal. 

Wyoming ha adoptado un enfoque diferente, estableciendo una Comisión de Tokens Estables para supervisar la emisión de una moneda estable con respaldo estatal, conocida como el Token Estable de Wyoming (WST), totalmente respaldada por dólares estadounidenses depositados en cuentas controladas por el estado. Otros estados, como Texas y Nebraska, han explorado marcos regulatorios mediante directrices legislativas o administrativas, contribuyendo a un mosaico diverso, pero cada vez más alineado, a nivel estatal. Para más información, escuche TRM Talks con el Director de la Comisión de Establos de Wyoming, Anthony Apollo, aquí .

Disposiciones GENIUS contra el blanqueo de capitales y la lucha contra las actividades ilícitas en las monedas estables 

La Ley GENIUS contiene múltiples disposiciones dirigidas específicamente a combatir el lavado de dinero, la financiación del terrorismo y otros usos ilícitos de las monedas estables, lo que refleja el creciente interés del Congreso en integrar medidas de protección contra delitos financieros en la legislación sobre activos digitales. Estos requisitos se describen principalmente en el Título IV del proyecto de ley y enfatizan no solo el cumplimiento normativo, sino también la prevención proactiva.

El artículo 102(a) del proyecto de ley establece que «el Secretario del Tesoro tendrá la facultad de dictar reglamentos que establezcan requisitos» para el registro y la supervisión de los emisores de monedas estables de pago. Esto otorga al Tesoro amplias facultades normativas para implementar las disposiciones de la Ley y desarrollar su infraestructura de supervisión.

Si bien la Ley GENIUS reafirma que los emisores están sujetos a la BSA, el proyecto de ley específicamente faculta al Tesoro para garantizar que los emisores tengan programas AML sólidos, capacidades de monitoreo de transacciones, obligaciones de informar actividades sospechosas, cumplimiento de las sanciones económicas administradas por la OFAC y otros requisitos de la BSA. 

El proyecto de ley introduce el concepto de "orden judicial" (véase la Sección 3(16)), definido como una orden emitida por un tribunal o agencia, conforme a la ley federal, que exige al emisor de monedas estables "incautar, congelar, quemar o impedir la transferencia de monedas estables de pago". El Tesoro es una de las agencias federales que podría emitir o hacer cumplir dichas órdenes en virtud de su autoridad estatutaria. Esto otorga al Tesoro y a sus subagencias la facultad legal para bloquear, inhabilitar o neutralizar activos específicos de monedas estables en casos de seguridad nacional o penales. El proyecto de ley omite el requisito específico de "reemitir" los activos congelados o quemados. Dicha disposición fortalecería el proyecto de ley final y garantizaría la devolución de los fondos a las víctimas. 

El Departamento del Tesoro también está autorizado, en virtud del Artículo 109, a orientar a los emisores sobre la presentación de informes periódicos que demuestren el cumplimiento de las normas operativas, financieras y de seguridad. Estos informes pueden incluir indicadores de prevención del blanqueo de capitales (AML), procesos de debida diligencia del cliente (DDC) y patrones de transacciones sospechosas.

Colaboración para combatir la actividad ilícita en las monedas estables

En lo que respecta a la lucha contra los delitos financieros relacionados con las monedas estables, las colaboraciones público-privadas son posiblemente incluso más importantes que los marcos regulatorios y legales. La Unidad de Delitos Financieros T3 (T3 FCU) , una iniciativa conjunta de TRON, Tether , y TRM Labs , desempeña un papel fundamental en la lucha global contra los delitos financieros que se basan en las monedas estables. T3 reúne Inteligencia en Blockchain , transparencia a nivel de red y capacidades de control de activos para detectar, rastrear e interrumpir rápidamente los flujos financieros ilícitos en todo el ecosistema de monedas estables. 

Al combinar las herramientas de investigación de TRM con Tether Gracias a la autoridad de congelación de activos de T3 y a la información a nivel de protocolo de TRON, T3 facilita la colaboración en tiempo real con las fuerzas del orden de todo el mundo. Esta colaboración ya ha facilitado la incautación de más de 200 millones de dólares en ganancias ilícitas, incluyendo fondos vinculados a estafas, fraudes y financiación del terrorismo. 

A medida que las monedas estables se convierten en un componente fundamental de las finanzas globales, iniciativas como T3 son esenciales para garantizar su seguridad, integridad y uso legal. Solo en 2025, las herramientas de TRM han respaldado decenas de investigaciones y acciones de cumplimiento relacionadas con el uso indebido de monedas estables, entre ellas:

• Seguimiento de la actividad de lavado de activos entre cadenas que involucra a USDT y USDC en TRON, Ethereum y Avalanche
• Marcar direcciones vinculadas ransomware que intentan ocultar ganancias mediante monedas estables
• Ayudar a las autoridades a congelar los activos de monedas estables antes de que puedan ser retirados.
• Trabajar con las fuerzas del orden para reemitir activos de monedas estables congelados para devolver fondos a las víctimas de delitos.

Con inteligencia conductual y alertas en tiempo real, TRM ayuda a los reguladores, proveedores de servicios de activos virtuales (VASP) e instituciones financieras a detectar patrones sospechosos de forma temprana y responder con decisión.

¿Y ahora qué?

Tras la aprobación del Senado, la Ley GENIUS entra ahora en su fase de consulta, el proceso formal mediante el cual la Cámara de Representantes y el Senado resuelven sus diferencias. Si bien ambos proyectos de ley —STABLE y GENIUS— comparten objetivos fundamentales, como exigir el respaldo de reservas, definir la supervisión regulatoria y mejorar la protección del consumidor, sus arquitecturas técnicas difieren en aspectos cruciales. El proceso de consulta requerirá que los legisladores superen estas diferencias, coincidiendo en cuestiones como la supervisión de los emisores de stablecoins, la agencia federal que liderará la aplicación de la ley y la coordinación de las funciones de los reguladores federales y estatales.

Esta fase es tanto procedimental como estratégica. Un comité de conferencia, compuesto por miembros de ambas cámaras, se encargará de redactar un proyecto de ley unificado. Dicha versión deberá regresar a la Cámara de Representantes y al Senado para su aprobación final; cada cámara debe aprobar el mismo texto antes de que el proyecto de ley pueda enviarse al presidente para su firma. Dado el alcance de las cuestiones políticas en juego, este proceso podría extenderse durante el calendario legislativo de verano.

Si se promulga la versión final de la Ley GENIUS, se iniciará un nuevo capítulo: su implementación. Los reguladores federales serán responsables de emitir normativas, establecer marcos de licencias para los emisores de monedas estables y definir los estándares operativos necesarios para su cumplimiento. 

Las entidades de todo el ecosistema financiero, desde startups fintech hasta plataformas de criptomonedas consolidadas, deberán evaluar sus modelos conforme a la nueva ley. Las preguntas clave para su implementación incluyen cómo se tratarán las monedas estables híbridas y algorítmicas, qué agencias realizarán las inspecciones y qué plazos de transición se aplicarán.

En resumen, la conferencia no es sólo una formalidad legislativa: es el crisol donde se forjará la primera ley integral sobre activos digitales de Estados Unidos.

Conclusión: La regulación de las criptomonedas en EE. UU. está en camino

Aunque la Ley GENIUS aún no se ha promulgado, la votación de hoy en el Senado marca el mayor impulso bipartidista hasta la fecha para la legislación federal sobre criptomonedas. Por primera vez, las monedas estables (stablecoins) y las instituciones que las emiten, comercializan y custodian se encuentran en una trayectoria definida hacia la claridad regulatoria. El análisis de TRM revela que las monedas estables se utilizan cada vez más para pagos, ahorros y acceso a activos denominados en dólares en los mercados emergentes. Sin embargo, también se han visto envueltas en fraude, lavado de activos y evasión de sanciones, lo que refuerza la necesidad de medidas de seguridad aplicables.

La Ley GENIUS refleja esta doble realidad: las monedas estables son a la vez una tecnología fundamental y un imperativo creciente de cumplimiento normativo. El mensaje al mercado es claro: la regulación llegará pronto y ya está tomando forma. A medida que la Ley se reconcilia con la Ley STABLE de la Cámara de Representantes, los legisladores definirán cómo el marco final equilibra la innovación y la supervisión, determinando las funciones de los reguladores federales y estatales, cómo se supervisan los activos de reserva y cómo se lleva a cabo la aplicación de la ley.

Una vez conciliada y aprobada por ambas cámaras, comenzará la fase de implementación de la ley, que marcará el comienzo de nuevas normas y estándares de licencias. Para los VASP, las fintechs y las instituciones financieras, este es el momento de alinearse con ese futuro. Quienes inviertan hoy en auditabilidad, transparencia e infraestructura de riesgo estarán mejor posicionados para liderar una economía de activos digitales más segura y regulada.

Preguntas frecuentes sobre la Ley GENIUS y la regulación de las monedas estables

¿Qué es la Ley GENIUS y por qué es importante?

La Ley GENIUS es una ley histórica que establece el primer marco federal integral para la regulación de las stablecoins. Este proyecto de ley representa un paso histórico hacia una mayor supervisión de los activos digitales, lo que indica la acción más contundente del Congreso hasta la fecha en materia de políticas sobre criptomonedas.

¿Cómo propone la Ley GENIUS regular las monedas estables?

La Ley introduce un marco de doble licencia, que combina la supervisión federal con la flexibilidad estatal. Entre sus disposiciones clave se incluyen el respaldo obligatorio de reservas 1:1 en activos líquidos de alta calidad, auditorías independientes, restricciones a las monedas estables algorítmicas y rigurosos requisitos de cumplimiento de la BSA en materia de prevención del blanqueo de capitales y sanciones.

¿Las monedas estables se utilizan principalmente para actividades ilícitas?

No. El análisis de TRM muestra que más del 99 % del volumen de las stablecoins es lícito, lo que facilita su uso en casos como pagos, finanzas descentralizadas y remesas. Si bien las stablecoins se han utilizado indebidamente con fines ilícitos debido a su velocidad y liquidez, su trazabilidad en cadenas de bloques públicas permite a los equipos de cumplimiento de la ley detectar e interrumpir actividades delictivas.

¿Qué papel desempeña la colaboración público-privada en la lucha contra los delitos relacionados con las monedas estables?

Iniciativas como la Unidad de Delitos Financieros T3, formada por TRON, Tether , y TRM Labs — Demostrar la importancia de la colaboración. Al combinar herramientas de investigación, capacidades de control de activos y conocimiento a nivel de protocolo, T3 ha apoyado la incautación de más de 200 millones de dólares estadounidenses relacionados con actividades delictivas tan solo en 2025.

¿Qué pasará a continuación con la Ley GENIUS?

Tras su aprobación en el Senado, el proyecto de ley entra en la fase de debate, donde los legisladores lo concilian con la Ley STABLE de la Cámara de Representantes. Una vez finalizada y aprobada por ambas cámaras una versión unificada, los reguladores federales comenzarán a implementar las normas de licencias, los marcos de cumplimiento y los protocolos de aplicación.